杀人案最终由 中级以上人民法院定罪。具体来说，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，故意杀人罪属于可能判处无期徒刑、死刑的案件，因此其第一审程序应由中级人民法院管辖。尽管在侦查阶段，案件会由公安机关负责侦查，并由检察院拟定涉嫌构成的罪名和收集证据，但最终确定罪名的权力在法院。

建议：

公安机关在发现或接到杀人案件报告后，应立即展开侦查工作，收集证据并移送检察院审查起诉。

检察院在审查起诉阶段，应对公安机关移送的案件材料进行审查，决定是否提起公诉。

法院在受理案件后，将依照法定程序进行审判，最终确定被告人的刑事责任。