不付税指的是 不需要缴纳任何税款。这通常基于以下几种情况：

政策优惠：

政府为了鼓励某些行业或特定活动，可能会制定相关政策对某些商品或服务实行不征税。例如，某些新兴产业或技术创新产品可能享有免税期，以促进其市场发展和创新活动。

免税项目：

某些特定的收入或经济活动可以免于缴纳税款。这些免税项目通常由法律规定，包括一些特定的福利津贴、补助资金、慈善捐赠等。此外，一些新兴产业如初创企业、技术研发等也可能享有税收优惠或免税期。

免税范围：

在一定条件下，某些收入或个人不需要缴纳税款。例如，个人不用交税的情况包括工薪所得低于5000元、财产租赁收入不超过800元等。

需要注意的是，不交税并不等同于合法行为。逃避缴纳税款，包括偷税、欠税和抗税等违法行为，都属于违法行为，会受到法律的制裁，包括罚款和刑事责任。

综上所述，不付税在法律上通常指符合特定条件的免税行为，而不交税则是指故意违反税法规定不缴纳税款，属于违法行为。