当驾照被扣完12分后，应按以下步骤处理：

扣留驾照

驾驶员的驾照会被扣留，并由扣其驾照的交警部门出具《入学通知书》。

参加学习

驾驶员需要在规定的时间内（通常是15日内）到机动车驾驶证核发地或违法行为地的公安机关交通管理部门参加为期7日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。

参加考试

学习结束后，车辆管理所会在20日内对驾驶员进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试（科目一）。考试合格后，记分将被清除，并发还机动车驾驶证；考试不合格的，驾驶员需要继续参加学习和考试。

拒不参加学习或考试的处理

如果驾驶员拒不参加学习或考试，公安机关交通管理部门会公告其机动车驾驶证停止使用。

特殊情况

如果驾驶员在一个记分周期内连续两次记满12分，除了参加科目一考试外，还需要参加驾驶技能考试（科目三）。

重新考取驾照

如果在实习期内驾照记分达到12分，驾照将作废，驾驶员需要重新学习并考取驾照。

建议：

驾驶员在驾照被扣满12分后，应尽快按照相关规定参加学习和考试，以免影响正常驾驶和驾驶证的正常使用。